刘永富在革新开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

在革新开放与中国扶贫国际论坛上的演讲

刘永富

2018年11月1日

尊敬的列位嘉宾，女士们、先生们：

上午好！

今年是中国革新开放40周年，本次论坛以“国际减贫相助：构建人类命运配合体”为主题，很有意义。作为本次论坛主办方之一，我代表中国国务院扶贫办对列位代表的莅临体现热烈接待！向恒久致力于中国消除贫困、增进生长的各界人士和国际组织体现高尚敬意！

革新开放是中国昌盛生长的必由之路，是中国现代化建设不绝取得新成绩的重要法宝。消除贫困是全人类的配合目标，是当今时代生长的重要课题。生长是减贫的基础，但生长不可自动减贫。中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生、实现配合富足作为执政宗旨。40年前，作出了革新开放的伟大决策，启动了有组织有计划大规模的扶贫行动，中国经济社会每生长前进一步，扶贫标准就提高一次，扶贫事情就推进一步，坚持了经济生长与减贫的同步推进，较好制止了两极剖析的扩大，有效避免了掉入中等收入陷阱。40年来，中国有7亿多农村贫困人口脱贫，对全球减贫事业作出了重要孝敬。

中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国凭据全面建成小康社会的新要求和贫困状况的变革，提出脱贫攻坚的目标任务和基本方略，革新立异扶贫体制机制，全面打响脱贫攻坚战。这几年，贫困地区新建改建农村公路50多万公里，解决了1400多万贫困人口饮水宁静问题，革新700多万贫困农户危房，对870万贫困人口实施易地扶贫搬家，为1300万贫困户累计发放扶贫小额信贷5200亿元，自然村通电接近全笼罩，71%的自然村通了宽带，完成9.7万所义务教育薄弱学校革新任务，累计救治420多万大病和慢性病贫困患者，在生态扶贫等方面也做了大宗事情。五年累计减贫6853万人，连续坚持每年1000万人以上的减贫规模，创立了中国扶贫史上的最好结果。到今年底，现行标准下的农村贫困人口将减少80%以上，贫困村将退出60%以上，贫困县将摘帽50%左右，续写了中国扶贫故事的新篇章。中国脱贫攻坚取得的历史性成绩，充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势，具有以下新的时代特征。

第一，中国有一个坚强的领导焦点。中国共产党和中国政府高度重视脱贫攻坚，习近平总书记作为党和国家的领导焦点，始终把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，亲自研究亲自安排亲自督战。他走遍中国所有集中连片特困地区，40多次海内考察涉及扶贫，每年都召开专题集会研究扶贫。中共十九大以来的一年多里，习近平总书记每月都对扶贫事情提出要求。一个大国大党的领导焦点，对贫困有真切体验，对扶贫有富厚经验，对脱贫有使命继续，成为激励和引领脱贫攻坚的要害。

第二，中国有一个明确的减贫目标。脱贫攻坚的目标，就是到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。贫困人口脱贫的标准，就是人均纯收入稳定凌驾国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房宁静有包管。实现这一目标意味着中国将历史性地消除绝对贫困，提前10年实现联合国2030年可连续生长议程确定的减贫目标。

第三，中国有一个精准的基本方略。实施精准扶贫精准脱贫基本方略，是习近平总书记40多年恒久探索的结晶，是中国扶贫理论和扶贫实践的重大立异。革新开放初期，中国农村普遍贫困，需要通过普惠性的政策步伐，使大部分地区和群众受益。现在，情况爆发了很大变革，需要因地制宜，分类施策，精准帮扶。我们组织几百万人逐村逐户收罗核实贫困信息，统一建档立卡，把帮助工具找出来，解决“帮助谁”的问题。我们选派数百万干部到贫困村驻村帮扶，把谁来帮怎么帮定下来，现在有过百万的党政机关、企事业单位的事情人员驻在贫困村进行帮扶，解决“谁来扶”的问题。我们增强基础设施和公共效劳建设，让贫困地区的生爆发活条件逐步好起来，我们凭据贫困人口致贫原因，让帮扶步伐实起来，解决“怎么扶”的问题。我们对贫困人口退出和贫困县摘帽进行专项评估检查，注重脱贫质量，解决“如何退”的问题，确保脱贫实效经得起实践和历史检验。精准扶贫精准脱贫方略的贯彻实施，增进了农村全面深化革新，培养锤炼了大批干部，提升了农村的治理能力和事情水平。

第四，中国有一套超通例的政策举措。我们建立脱贫攻坚的责任体系，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的事情体制，中西部22个省份党政主要卖力同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下军令状，攻坚期内贫困县党政正职坚持稳定，省市县乡村五级书记抓攻坚。我们建立脱贫攻坚政策体系，制定超通例的政策步伐，打出组合拳，不绝改善贫困人口生爆发活条件，支持生长工业和就业扶贫，对生活在一方水土养不活一方人地方的贫困人口实行搬家。我们建立脱贫攻坚的投入体系，加大财务资金、金融资金和土地政策支持力度，现在每年有过万亿元资金投向贫困县乡村用于攻坚。我们建立脱贫攻坚发动体系，广泛发动全党全社会力量加入扶贫。我们建立脱贫攻坚监督体系，增进责任落实、政策落实、事情落实。我们建立脱贫攻坚考核体系，对省级党委和政府扶贫开发事情效果每年进行考核，对做得好的进行表扬奖励，对做得欠好的进行执纪问责。

女士们、先生们：

目今，中国另有3000多万现行标准的贫困人口，都是贫中之贫，困中之困，另有一些深度贫困地区，贫困爆发率较高，脱贫难度很大。不管有多大困难，我们已下定决心，坚决全面打赢脱贫攻坚战，确保到2020年中国全面建成小康社会。我们清醒地认识到，中国将恒久处于社会主义初级阶段，生长不平衡不充分是社会主要矛盾，打赢脱贫攻坚战，只是消除了绝对贫困，相对贫困将恒久保存，减贫仍然是中国一项恒久而艰巨的任务，我们将连续不绝做好减贫事情。

习近平总书记发出了共建“一个没有贫困、配合生长的人类命运配合体”建议。我们愿与世界各国和国际组织，增强减贫交流相助，互学互鉴，配合推动全球减贫事业生长。

最后，祝本次论坛圆满乐成！祝列位朋友身体健康、事情顺利！